Järgmiseks aastaks on Hiinal kuus korda rohkem valvekaameraid kui Ameerika Ühendriikides. Ja me ei räägi ainult videoseirest avalikes kohtades: seadmed paigaldatakse korterite välisuste ette ja isegi Kesk-Kuningriigi elanike majadesse. Kuidas hiinlased järelevalvet taluvad ja millega nad veel pole harjunud?
Hommikul pärast Pekingisse naasmist leidis Ian Laiff oma kortermaja koridorist kaamera, mis oli suunatud otse tema ukse poole. Iirimaalt pärit 34-aastane emigrant naasis äsja Lõuna-Hiinalt pärit reisilt ja pidi koronaviiruse leviku vastase võitluse raames järgima valitsuse kahenädalast kodukarantiini.
Tema sõnul paigaldati kaamera tema teadmata. “Kaamera otse teie ukse ees on räige privaatsuse rikkumine,” ütleb Laiff. "Ma kahtlen, kas see on seaduslik."
Hoolimata asjaolust, et karantiinis olevate inimeste uste ette kaamerate paigaldamist ametlikult ei teatatud, hakkasid alates veebruarist sotsiaalvõrgustikes ilmuma teated sarnastest juhtumitest mõnes Hiina linnas.
Riikliku ringhäälinguorganisatsiooni CCTV andmetel on 2017. aasta seisuga kogu Hiinasse paigaldatud üle 20 miljoni kaamera. Kuid muud allikad teatavad palju suuremast arvust. IHS Markit Technology aruande kohaselt on Hiinas 2018. aasta seisuga 349 miljonit kaamerat, mis on peaaegu viis korda suurem kui Ameerika Ühendriikide arv.
Hiinal peaks 2021. aastaks olema kuus korda rohkem valvekaameraid kui Ameerika Ühendriikides.
Ja nüüd on koroonaviiruse pandeemia tõttu kaamerad liikunud avalikest kohtadest korterite välisustesse ja mõnel juhul ka kodu sisemusse.
Reklaamvideo:
Strateegia areng
Mõni aeg tagasi hakkas Hiina kasutama digitaalset "tervisekoodi", et jälgida inimeste liikumist ja tuvastada neid, kes peaksid olema karantiinis. Hiina võimud on karantiini jõustamiseks kasutanud ka tehnoloogiat.
Jiangsu provintsis Nanjingi linnas asuv tänavakomitee teatas Weibo konto (Twitteri hiinakeelne vaste) kaudu 16. veebruaril, et inimeste korterite ette paigaldatakse kaameraid, et jälgida elanike iseseisevust ööpäevaringselt, selgitades, et see samm on suutnud kulusid vähendada ja suurendada epideemiavastaste meetmete tõhusust”. Hebei provintsis asuva Qian'ani linna valitsus on oma veebisaidi kaudu teatanud ka kaamerate kasutamisest kodukarantiinis olevate kodanike jälgimiseks. Ja Jilini provintsis Changchunis linnas paigaldati kohaliku omavalitsuse veebisaidi andmetel tänavatele tehisintellekti kaamerad, et ära tunda inimeste piirjooni.
Alates 8. veebruarist on riigile kuuluv telekommunikatsioonioperaator China Unicom aidanud kohalikul omavalitsusel paigaldada 238 kaamerat Hangzhou linnas karantiinis olevate inimeste jälgimiseks, teatas ettevõtte Weibo postitus.
Kümnest kõige suurema valvekaameraga linnast kaheksa asuvad Hiinas.
Hiljuti oma korterite ette paigaldatud kaamerate fotod postitasid Weibole Pekingi, Shenzheni, Nanjingi, Changzhou ja teiste linnade elanikud.
Mõned neist ei ole selliste meetmete vastu, ehkki pole täiesti selge, kui tõsiselt kriitilisi kommentaare tsenseeritakse Hiina Interneti-segmendis. Üks Weibo kasutaja, kes läks pärast Hubei provintsist Pekingisse naasmist kodukarantiini, ütles, et võimud hoiatasid teda juba ette, et ta paigaldaks kaamera ja alarmi tema ukse ette. "Ma mõistan seda otsust ja toetan seda täielikult," kirjutas ta. Veel üks juristina ennast tutvustanud Pekingi elanik Chang Zhengzhong peab kaamerate paigaldamist vabatahtlikuks, kuid on nõus sellega nõustuma, "kuna see on tavapärane protseduur."
„Hiinas on inimesed veendunud, et riigil on juba juurdepääs nende andmetele. Kui nad usuvad, et teatud meetmed aitavad hoida nende elu turvaliselt ja on avalikes huvides, siis ei muretse nad ka privaatsuse pärast,”selgitab ta.
Kaamerad korterite sees
Mõne inimese sõnul paigaldati kaamerad otse nende korteritesse.
Riigiametnik William Zhou naasis veebruari lõpus oma koduprovintsist Anhui Jiangsu provintsisse Changzhou. Järgmisel päeval tuli tema koju kommunaaltöötaja koos politseinikuga ja paigaldas öökapil kaamera, nii et see oli suunatud välisuksele. Zhou sõnul ei meeldinud talle see üldse. Ta küsis kommunaalettevõttelt, mida kaamera salvestaks, ja ta näitas talle oma nutitelefoni kaadreid. "Elutoas seistes olin selgelt raamides," ütleb Zhou, kes palus, et teda ei tuvastataks tema tegeliku nimega, kuna ta kartis tagajärgi.
Zhou oli maruvihane. Ta küsis, miks ei saa kaamerat väljapoole paigaldada, millele politseinik vastas, et vandaalid võivad seda seal kahjustada. Lõpuks, vaatamata Zhou protestidele, jäi kaamera oma kohale.
Kuid sellest Zhou jaoks ei piisanud.
“Kaamera tõttu proovisin telefoni mitte kasutada, kartsin, et minu vestlused salvestatakse. Ma ei saanud muretsemisest loobuda isegi siis, kui panin ukse kinni ja läksin magama,”räägib ta. Zhou sõnul ei pahandaks ta oma korteri ees olevast kaamerast, kuna tal polnud kavas nagunii välja minna. “Aga minu korteris asuv kaamera on segadus minu eraelus,” sõnab mees nördinult.
Kaks teist inimest, kes isoleerivad Zhouga samas korterikompleksis, rääkisid talle, et nende korteritesse paigaldati ka kaamerad. Zhou maakonna epideemiakontrolli keskus kinnitas CNN-i töötajatele, et nad kasutavad karantiini pandud kodanike jälgimiseks kaameraid, kuid keeldus edasist teavet edastamast.
Kohalik omavalitsus keeldus kommentaaridest. Epideemiakontrolli keskus ütles, et valvekaamerate paigaldamine ei kuulu kohustuslike meetmete loetellu, kuid mõned maavalitsused on otsustanud selle ise teha.
Kuidas kaamerad töötavad?
Karantiini järgimise kontrollimiseks paigaldatud kaamerate kohta pole ametlikku arvestust. Kuid 4 miljonist Jilini linnast koosneva Chaoyangi maakonna valitsus on 8. veebruari seisuga paigaldanud 500 kaamerat.
Mujal maailmas kasutavad valitsused oma kodanike liikumise jälgimiseks vähem pealetükkivat tehnoloogiat. Näiteks Hongkongis peavad kõik välismaalt saabuvad isikud kahe nädala jooksul karantiini panema ja kandma mobiilirakendusega ühendatud elektroonilist käepaela, mis teavitab ametivõime, kui inimene lahkub oma korterist või hotellitoast.
Isegi Pekingis ei näinud kõik kodukarantiinid kambrit oma ukse taga. Kaks Hiina pealinna elanikku, kes naasid hiljuti Wuhanist, teatasid, et nende korterite ustele on paigaldatud magnetilised alarmid.
Pekingis elav iirlasest emigrant Laiff usub, et tema korterisse paigaldatud kaamerast pärit kaadreid jälgivad tema korterikompleksi töötajad, kelle ülesanne on jälgida, et ta ei lahkuks oma majast ega kutsuks külalisi. “Nende nutitelefonidel on rakendus, mis näitab kaadreid kõigist kaameratest,” räägib Laiff ja lisab, et nägi ühe kommunaalteenuse töötaja telefonis rohkem kui 30 korterite ust, kus elavad “enamasti välismaalased”.
Kommunaaltöötajate jõud
Hiinas juhib iga linnapiirkonda kohalik rajoonikomitee. See Mao Zedongi ajastust pärinev reliikvia sai uues Hiinas rahvastiku kontrolli süsteemi aluseks.
Kui epideemia puhkes, anti kommunaaltöötajatele laialdased volitused kodukarantiini kehtestamiseks elamukompleksides. Nende kohustuste hulka kuulus ka elanike abistamine toidu kohaletoimetamisel ja prügiveol.
Iga kord, kui Guangzhous elav Skandinaavia päritolu emigrand Lina Ali toidukaupade saamiseks välisukse avas, süttis kaamera väljaspool tema korterit ere valgus. Tema korterikompleksi omava ettevõtte töötajad panid kodukarantiini esimesel päeval üles kaamera, ütles ta. "Nad ütlesid, et kaamera ühendati politseijaoskonnaga, nii et iga kord, kui tuled süttisid, läksin närvi," räägib naine. "Enda kodus tundsin end vangina."
Human Rights Watchi Hiina vanemteadur Maya Wang ütles, et valitsused saavad elanikkonna kaitsmiseks pandeemia ajal rakendada mitmesuguseid meetmeid ja "iga kord ei ole vaja valvekaameraid paigaldada".
"Hiina valitsuse poolt heaks kiidetud meetmed koroonaviiruse leviku tõkestamiseks on elanikkonna täieliku jälgimise süsteem, mida varem kasutati ainult teatud piirkondades, näiteks Xinjiangi Uyguri autonoomses piirkonnas," ütleb ta.
Õiguslik seisund
Hiinas puuduvad riiklikud õigusaktid, mis reguleeriksid CCTV kaamerate kasutamist avalikes kohtades. Avaliku julgeoleku ministeerium avaldas 2016. aastal oma CCTV kaamerate seaduse eelnõu, kuid parlament pole seda veel vastu võtnud. Mõned kohalikud omavalitsused on hiljuti välja andnud oma kaamerate seadistused.
Pekingis asuva advokaadi Chong Zhongjini sõnul on juriidilisest aspektist lähtudes kaamerate paigaldamine korteri uste ette alati olnud "hallis tsoonis". “Korterist väljaspool asuv maa-ala ei kuulu korteri omanikule ja seda loetakse kommunaalomandiks. Samal ajal saab seal asuv kaamera jäädvustada näiteks tema eraelu, kuidas ta lahkub ja koju naaseb.
4. veebruaril andis Hiina Rahvavabariigi küberruumi amet kõigile piirkondlikele osakondadele dekreedi "kasutada epideemia ennetamise meetmete tagamiseks aktiivselt suurandmeid, sealhulgas isikuandmeid."
Määruses öeldakse, et isikuandmete kogumine peaks piirduma "võtmerühmadega" - inimestega, kellel on viiruse esinemise kinnitust leidnud või kahtlustatud, samuti nende lähedastega ning neid andmeid ei tohiks muul otstarbel kasutada ega avalikustada ilma kodanike nõusolekuta. Ja organisatsioonid, kes koguvad isikuandmeid, peavad võtma rangeid meetmeid, et vältida nende varastamist või lekkimist.
Jason Lau ütleb, et Hiina seaduste kohaselt hõlmavad organisatsioonid, kellel on õigus koguda rahvatervisega seotud hädaolukordadega seotud isikuandmeid, riiklikud ja piirkondlikud tervishoiuasutused, meditsiiniasutused, haiguste tõrje asutused ja kohalikud omavalitsused. …
"Muidugi püüab valitsus viiruse leviku tõkestamiseks koguda võimalikult palju andmeid," ütleb ta. Kuid valitsus peab otsustama ka selle üle, kui palju andmekogumist on vaja ja kas sama eesmärgi saavutamiseks on ka teisi, vähem pealetükkivaid meetodeid, lisab ta.
Digitaalse valve uue ajastu algus?
Aprilli alguses avaldas enam kui sada inimõigusorganisatsiooni ühisavalduse, milles kutsuti valitsusi üles tagama, et pandeemia ajal kasutataks kodanike digitaalset järelevalvet inimõigusi rikkumata.
"Riikide võetud meetmed viiruse leviku tõkestamiseks ei tohiks saada katteks kodanike jälgimise laiendamiseks," seisab dokumendis. - Kasuliku tervisealase teabe levitamiseks ja tervishoiuteenustele juurdepääsu hõlbustamiseks tuleks kasutada tehnoloogiat. Valitsuse tugevdatud järelevalve (näiteks geograafilise asukoha andmetele juurdepääsu saamine) ohustab privaatsust, sõnavabadust ja ühinemisvabadust. See võib kahjustada ametivõimude usaldusväärsust ja sellest tulenevalt vähendada valitsuse meetmete tõhusust."
Õnneks ei püsi valvekaamerad igavesti inimeste uste ees. Ali ja Zhou ütlesid, et pärast kohustusliku karantiini kätteandmist lammutati rakud.
„Kui avalikesse kohtadesse paigaldatakse valvekaamerad, on see normaalne, sest need aitavad kuritegevust ära hoida. Kuid inimeste kodudes pole neil kohta,”ütleb ta. "Tunnen end ebamugavalt mõtte pärast, et valitsus tungib meie privaatsusse ja jälgib meid."
Autorid: Nectar Gan, Roman Ševtšuk
