OD isikuandmete kaitse komitee kaasesimehe, RIA Katyusha peatoimetaja Andrey Tsyganovi sõnavõtt riigiduumas toimunud parlamendikuulamistel:
Lugupeetud Vjatšeslav Viktorovitš!
Lugupeetud parlamendikuulamistel osalejad!
"Digitaalmajanduse" põhielement on kodanike isikuandmed, mis on sotsialiseeritud riigi infosüsteemides ja tegelikult ei sõltu enam nende omanikest. Kogutud teabe hulk kasvab pidevalt, mis tähendab, et suurenevad ka inimkäitumisega seotud kuritarvitamise ja manipuleerimise võimalused. Ainuüksi sel põhjusel nõuab see teema delikaatset suhtumist ja seadusandlikke garantiisid omavoli vastu.
Me kõik teame põhiseaduse eraelu puutumatuse kaitset käsitlevatest sätetest, seaduse 210-FZ "Avalike teenuste kohta" sätetest, mis tagavad võimaluse saada neid teenuseid traditsioonilisel paberkujul, föderaalseaduse "Isikuandmeid" artikkel 5, mis keelab heterogeense teabe koondamise ühte andmebaasi, ja lõpuks presidendi ametikoht, kes andis valitsusele 26. aprillil 2017 juhised kogutud PD minimeerimiseks ja lokaliseerimiseks selliste andmete päritolukohas. Tegelikkuses need garantiid aga sageli ei toimi. Nii näeb 482-FZ "Biomeetrilisel tuvastamisel" ette ühtse identifitseerimise ja autentimise süsteemi sisenemise vabatahtlikkuse. Tegelikult keelduvad paljud pangad, eriti Sberbank ja sellised mobiilifirmad nagu MTS, teenindamast inimesi, kes ei soovi biomeetrilist registreerimist läbida. Eriti tugevat survet avaldavad sõltuvad elanikkonnarühmad, eritikaitseväelased ja riigiteenistujad. Oleme juba pidanud tegelema juhtumitega, kui biomeetriliste andmete võtmisest keeldumine tõi kaasa sõjaväeüksuste ja sõjaväeülikoolide vallandamise. Sarnane olukord SNILSiga. Koolide, ülikoolide, tööandjate, pankade, kliinikute ja kohalike omavalitsuste juhid keelduvad kõikjal osutamast teenuseid kodanikele, kellel pole SNILS-i, ehkki kehtiv tsiviilkoodeks nimetab inimese peamist identifikaatorit tema täisnimeks, mitte SNILS-i numbriks või registreerimiskaardiks ESIA-s. Peterburis pannakse riigiteenistujatele tegelikult peale nn. „Peterburi kodaniku üks kaart”, mis on nii isikutuvastus kui ka maksevahend.pangad, kliinikud ja kohalikud omavalitsused keelduvad kõikjal teenindamast kodanikke, kellel pole SNILS-i, ehkki praegune tsiviilkoodeks nimetab inimese peamist identifikaatorit tema täisnimeks, mitte SNILS-i numbriks või registreerimiskaardiks ESIA-s. Peterburis pannakse riigiteenistujatele tegelikult peale nn. „Peterburi kodaniku üks kaart”, mis on nii isikutuvastus kui ka maksevahend.pangad, kliinikud ja kohalikud omavalitsused keelduvad kõikjal teenindamast kodanikke, kellel pole SNILS-i, ehkki praegune tsiviilkoodeks nimetab inimese peamist identifikaatorit tema täisnimeks, mitte SNILS-i numbriks või registreerimiskaardiks ESIA-s. Peterburis pannakse riigiteenistujatele tegelikult peale nn. „Peterburi kodaniku üks kaart”, mis on nii isikutuvastus kui ka maksevahend.
Samal ajal keeldub märkimisväärne arv venelasi biomeetriliste andmete esitamisest ning usulistel põhjustel SNILS-ide ja muude digitaalsete identifikaatorite kasutamisest. Vene õigeusu kiriku juriidilise osakonna hiljutises avalduses seaduse 48-FZ kohta SNILSi kohta öeldakse, et "kui kodanik pole sellist numbrit saanud ja tema jaoks pole isiklikku kontot avatud, pole tal õigust saada pensioni ja sotsiaalset tuge". Lisaks on valitsuse väljakuulutatud kavade rakendamine kodanike digitaalprofiilide ja elektrooniliste passide kohustuslikuks kehtestamiseks ilma paberkandjal alternatiivita lubamatu.
Lisaks usklike usulistele tunnetele ohustavad need algatused isiklikku ja riiklikku julgeolekut.
Valitsuses heaks kiidetud CP-seaduse eelnõuga nähakse ette, et CP-s sisalduvate andmete koosseisu ei määra mitte seadus, vaid valitsus, mis tähendab, et see võib sisaldada mis tahes teavet 150 olemasolevast riigi teabekeskusest. Pankadel ja mobiilsideoperaatoritel on samal ajal õigus kinnitada identifikaatori õigsust, s.o. on kaasatud riiklikku elektroonilise suhtluse süsteemi, mis võib põhjustada PD lekkeid. Kui valitsusasutused koguvad teavet Interneti kaudu juurdepääsu eest kaitstud mitme teenusega telekommunikatsioonivõrkude kohta, vahetavad kaubandusettevõtted teavet Interneti pilvesalvestuse kaudu, mis põhineb peaaegu täielikult imporditud tarkvaral ja riistvaral. Seega võivad suured isikuandmete kogused sattuda inimeste kätte, keda keegi ei volita ja kelle tegevust me ei saa mõjutada. Art. CP seaduse eelnõu 2 ütleb, et "PD esitamine annab nõusoleku nende töötlemiseks, tühistab selle nõusoleku allkirjastatud dokumendi vormis, mida tugevdatakse elektroonilise allkirjaga". Ja kuidas on lood kodanikega, kes ei soovi või ei saa elektroonilist allkirja käivitada, eriti pidades silmas hiljutisi skandaale võltsitud elektroonilise allkirjaga korterite varguse pärast?
Reklaamvideo:
Meie vastaste lingid asjaoluga, et kõik meie andmed on Yandexile juba teada ja sotsiaalvõrgustikud tunduvad olevat püsimatud. Meil on suur kategooria inimesi, kes kaitsevad end äriettevõtete poolt teabe kogumise eest - sõjaväelased, luureohvitserid, salajased vedajad, kellel on keelatud kasutada nutitelefone ja luua sotsiaalsetes võrkudes lehti. Nende inimeste ja seega ka riigi turvalisuse jaoks on saatuslikuks ühtsete rahvastikuregistrite loomine, mis on kohustuslik kõigile digitaalsetele profiilidele ja elektroonilistele passidele.
Lõpuks tahaksin öelda paar sõna tehisintellekti kuritarvitamise ohu kohta. Föderaalses projektis "Digitaalne avalik haldus" nähakse ette, et 31. detsembriks 2020 peaks inimene olema "prioriteetsete avalike teenuste osutamise otsustusprotsessist välja jäetud". Need. nüüd, kui me tuleme valitsusasutusse, on tegemist inimesega, keda saame veenda, tema tegevusi edasi kaevata. Uues digitaalses reaalsuses võtab kõik otsused vastu tehisintellekt, mille algoritme Venemaal pole sätestatud. Meie ühiskond peab enamasti kinni traditsioonilistest väärtustest, mis erinevad AI arendajate väärtustest väga palju, nii et oma maailmapilti kaitsvate inimeste jaoks on suur oht, et nad visatakse elust välja näiteks ekstremismi süüdistustega. Ja see pole rääkimataet turuekspertide sõnul võib AI täielik kasutuselevõtt jätta miljonid venelased lähiaastatel töötuks, mis samuti ei lisa poliitilisele süsteemile stabiilsust.
Arvan, et kodanikud peaksid saama seaduslikult tagatud traditsioonilise alternatiivi mitte-digitaalsele suhtlusele riigi ja äristruktuuridega, mida lubas infoühiskonna arengu strateegia. Avalike organisatsioonide juristid on koostanud konkreetsed seadusandlikud ettepanekud kodanike isikuandmete kaitse kohta, mis saadeti WG riigiduumale. Kutsume teid üles neid oma töös arvesse võtma.
