Venemaa töösturite ja ettevõtjate liidu (RSPP) juht Aleksander Šokhin tegi valitsusele ettepaneku projektile „Juurdepääsetav Internet”, mis võimaldaks tasuta juurdepääsu ühiskondlikult olulistele ressurssidele, mida tuleks maksta kodanike kulul. Eksperdid ei nõustu selle sõnastusega ja soovitavad kõigil osapooltel istuda läbirääkimiste laua taha.
Telekommunikatsiooni- ja massikommunikatsiooniministeerium käivitas 2020. aasta aprillis Venemaa Föderatsiooni presidendi nimel projekti "Ligipääsetav Internet" eksperimendi. Suurimate telekommunikatsioonioperaatorite Interneti-kasutajatele pakutakse tasuta juurdepääsu Venemaa sotsiaalselt oluliste teenuste paketile. Algatus sai alguse Venemaal COVID-19 epideemia ajal ja seda pikendati 31. detsembrini 2020. Ministeerium leidis, et järelejäänud kuudel on vaja saadud tulemusi analüüsida ja ettevõttega läbi arutada.
Föderaalne uudisteagentuur (FAN) sai Venemaa Töösturite ja Ettevõtjate Liidult (RSPP) peaminister Mihhail Mishustinile adresseeritud kirja, milles Alexander Shokhin väljendab hirmu katse pikendamise ees ja palub seaduslikult näha ette mobiilsideoperaatorite kulude hüvitamine kodanike arvelt. Töösturid teevad ettepaneku mitte ainult lubada telekommunikatsioonioperaatoritel nõuda kodanikelt minimaalset tasu juurdepääsuga juurdepääsetavale internetile, vaid ka negatiivse saldo korral see välja lülitada.
FANi küsitletud eksperdid väljendasid kahtlusi sellise idee elluviimises.
Piiramatu juurdepääs muudab kasutaja käitumist
Venemaa töösturite ja ettevõtjate liidu juhi Alexander Shokhini allkirjastatud 13. juuli kirjas märgitakse, et juurdepääsetava Interneti projekt võib tuua kaasa suuri kaotusi ja kulusid juhtivatele Venemaa ettevõtetele, kes pakuvad Interneti-ühendust. Sellele järeldusele jõudis RSPP kommunikatsiooni ning info- ja kommunikatsioonitehnoloogia komisjon. Töösturid kirjutavad, et see algatus võib kaasa tuua turuosaliste investeeringute vähenemise ja aeglustada sidevõrgu infrastruktuuri arengut.
Reklaamvideo:
Põhikirja lisas tsiteerivad avaliku elu tegelased ka selliseid andmeid, et iga katses osaleja lisakulud seadmete ostmisele ja paigaldamisele ulatusid kuni 100 miljoni rubla ning teeninduse ja tehnilise toe jaoks - kuni 20 miljoni rublani. Samal ajal ei varja Venemaa töösturite ja ettevõtjate liit, et kuludega seotud teave on hinnangulist laadi ega ole seotud ettevõtete finantsaruannetega (see on dokumendi märkuses kirjas). Puuduvad ka üksikasjad selle kohta, millistest seadmetest me räägime ja nende hankimise otstarbekuse kohta projekti "Ligipääsetav Internet" raames.
Põhidokumendis märgitakse ka, et ressursside määramiseks kehtestatud kriteeriumide puudumine "viib selliste ressursside vabatahtliku eraldamiseni". Katses osalenud veebisaitide uuring näitas, et üle 75% põhivõrgu koormusest tuleb ressurssidest, mis sisaldavad voogesituse sisu.
Kirjale on lisatud mitmeid algatusi, mille hulgas RSPP teeb ettepaneku sätestada telekommunikatsioonioperaatorite kulude ja kahjude kompenseerimine seadusega "Ligipääsetav Internet". Samuti peavad töösturid lubavaks kehtestada normatiivaktiga võime nõuda kodanikelt minimaalselt tasu ühiskondlikult olulistele ressurssidele juurdepääsu eest. Samal ajal tehakse ettepanek lubada lõpetada teenuste pakkumine, mille saldo või võlg on negatiivne.
Lisaks peab RUIE oluliseks kiita heaks ressursside klassifitseerimise kriteeriumid kodumaiste sotsiaalselt oluliste Interneti-teenustena. Kriteeriumide hulgas: välisomandi piiramine (kuni 20%), vene päritolu sisu vene keeles ja Vene Föderatsiooni piirkondade keeltes, avaldas huvi. Samuti tehakse ettepanek määratleda telekommunikatsioonioperaatorite ja nende ressursside omanike vahelised tehnilised nõuded ja suhtlemismehhanismid.
Tasuta internet - aja hädavajadus
Vaidlus selle üle, kes peaks maksma infrastruktuuri arendamise ja liikluse pumpamise eest, on vana, nagu Internet ise, on veendunud Elektroonilise Side Liidu (RAEC) juht Sergei Plugotarenko.
RAECi juhi sõnul elab digitaalne maailm (ja pakkujate maailm) kaubandus- ja konkurentsiseaduste järgi. Samal ajal on olemas selgroogsed sotsiaalteenused, mida saab sellest reeglist ilmselgelt järeldada.
Plugotarenko sõnul kõlab esmapilgul väga kummaline algatus lubada operaatoritel abonentidelt juurdepääsu eest juurdepääsetavale Internetile väga kummaline ja see lõpetab kontseptsiooni ise.
Eksperdi arvamusega nõustub ka Interneti-tehnoloogiate piirkondliku avaliku keskuse (ROCIT) direktor Sergei Grebennikov. Vestluses ütles ta, et peab Vene töösturite ja ettevõtjate liidu ideed pakkuda "juurdepääsetavat Internetti" venelaste arvelt valeks.
Pange tähele, et tasuta juurdepääsuga sotsiaalselt oluliste ressursside loend koosneb 19 kategooriast - „Suhtlusvõrgustikud”, „E-post, kiirsõnumid ja failide pilvesalvestus”, „Ilm”, „Otsing”, „Veebimeedia ja uudiste koondajad”, „Kaardid, transport”,“auto”,“kultuur, kirjandus, kunst”,“haridus ja koolitus”,“tervis ja tervislikud eluviisid”,“teadus”,“sport”,“valitsusasutused ja teenused”,“infosüsteemid”,“Töö ja karjäär "," Finants "," Kohaletoimetamine "," Agregaatorid ja turuplatsid "ning" Sotsiaalsed ja vabatahtlikud teenused ".
Rostelecomi, MTS-i, Vimpelcomi, Megafoni ja ER-Telecomi abonendid saavad neile ressurssidele tasuta juurdepääsu.
Juunis aga vähendas telekommunikatsiooni- ja massikommunikatsiooniministeerium nimekirja 391-lt 371-le. Riigihangete veebisait, mitmed veebiseminaride valdkonnas loodud ja tervisele pühendatud teenused, samuti mõned muud saidid eemaldati. Samal ajal täiendati nimekirja telekanalite veebisaitide tekstiversioonide ja riiklike projektide portaaliga.
Toimetus saatis järelepärimised valitsusele, telekommunikatsiooni ja massikommunikatsiooni ministeeriumile ning Venemaa töösturite ja ettevõtjate liidule, avaldamise ajal polnud valitsuse vastuseid veel laekunud ja kommunikatsiooniministeerium teatas, et nad pole kirja sisuga kursis.
Venemaa töösturite ja ettevõtjate liidu asepresident Sergei Mytenkov selgitas FAN-ile, et "juurdepääsetava Interneti" probleemi, millega telekommunikatsioonioperaatorid kokku puutusid, arutati profiilikomisjoni koosolekutel. Tema sõnul on peamine probleem selles, et Interneti-juurdepääs ei saa olla tasuta, "kuna alati on liiklust, mille eest keegi peab maksma."
Nii on näiteks selleks, et liiklus oleks minimaalne, tuleb saite kohandada, selgitas Mytenkov.
Venemaa Töösturite ja Ettevõtjate Liit avaldas lootust, et algatust mõistetakse ja võetakse kuulda.
