Riigiduuma võttis teisel, põhilisel lugemisel vastu võltsuudiste arveid ja võimuesindajate lugupidamatust. Pärast karmi kriitikat muudeti arveid. Internetimeedia ja kodanikud said küll "õiguse eksida", kuid maksimaalne trahvisumma suurenes kümme korda. Nii "võltsingute" kui ka võimude solvamise pärast.
Teiseks lugemiseks muudeti võltsuudiste seaduse eelnõud, et kehtestada registreeritud veebimeediaväljaannetele eelteatamiskord, mille käigus saavad nad 24 tunni jooksul iseseisvalt ebatäpse ühiskondlikult olulise teabe kustutada ja neid ei blokeerita.
Teised saidid ja kasutajakontod saab kohe blokeerida.
Lisaks eemaldati seaduseelnõust „traditsiooniline meedia” (trükimeedia, televisioon ja raadio) ning uudiste koondajad. Viimase osas on muudatuste autori, riigiduuma infopoliitika komisjoni juhi Leonid Levini sõnul ja seega "on Roskomnadzori ebatäpse teabe levitamise juhiste täitmata jätmise eest oluline haldusvastutus" (tsiteeritud RIA Novosti).
Sarnased muudatused tehti ka ühiskonna ja riigi sümboleid käsitlevate solvavate väljaannete sanktsioonide kohta. Selles dokumendis tehti ka täpsustav sõnastus, mille kohaselt blokeeritav teave "ei tohi mitte ainult näidata ilmset lugupidamatust ja näidata vääritu vormi, vaid peab solvama inimväärikust ja avalikku kõlblust".
Trahvid "võltsuudiste" ja võimude solvamise eest kasvasid kümme korda
Hoolimata seaduseelnõude teatavate sätete pehmendamisest, suurendati lõppvariandis radikaalselt radikaalselt trahve, mis olid ette nähtud teadlikult vale ühiskondlikult olulise teabe levitamiseks.
Reklaamvideo:
Selle eest saavad kodanikud trahvi summas 30 tuhat kuni 100 tuhat rubla (esimesel lugemisel oli neid ainult 3–5 tuhat), ametnikud - 60 tuhat kuni 200 tuhat rubla (esimesel lugemisel - 30–50 tuhat), juriidilised isikud - 200 tuhandelt 500 tuhandele rublale (esimesel lugemisel - 400 tuhandelt miljonile). Samuti on ette nähtud haldusõiguserikkumise subjekti - seadme, kust ebaseaduslik sisu saadeti, konfiskeerimine.
Juhul, kui "võltsingute" levik on seganud elu toetavate rajatiste, transpordi või sotsiaalse infrastruktuuri, side-, energia-, tööstuse või krediidiorganisatsioonide toimimist, nähakse ette trahvid 100 tuhande kuni miljoni rubla ulatuses. Kui võltsuudiste tõttu sureb inimene, tervisekahjustusi või vara kahjustatakse või avalikku korda või julgeolekut massiliselt rikutakse, lakkavad taristurajatised toimimast, võib trahvi suurus olla kuni 1,5 miljonit rubla.
Samuti suurenesid teisel lugemisel ametivõimude solvamise eest trahvid - 30 tuhandelt 100 tuhande rublani (esimesel lugemisel oli see tuhandelt 5 tuhande rublani), korduvate solvangute eest - 100 tuhandelt 200 tuhande rublani. Või arreteerimine 15 päevaks - asetäitjad otsustasid sellest karistusest loobuda, ehkki riigiduumas kuulati selliseid ettepanekuid. Trahv võib ulatuda 300 tuhande rublani, kui kuritegu pannakse toime kolmandat korda.
Klishase arved
2018. aasta detsembri keskel esitati riigiduumale kaks arvet. Esimene tutvustab meediale võltsuudiste avaldamise eest trahve. Teine on karistus kuni 15-päevase arestiga sellise teabe levitamise eest Internetis, mis „avaldab vääriti avaldamata kujul” ühiskonna, riigi, ametlike sümbolite ja valitsusasutuste suhtes.
Eelnõud algatas Föderatsiooninõukogu põhiseadusandluse komitee juht Andrei Klishas ning neid toetasid veel mitu senaatorit ja asetäitjat. Autorid tegid ettepaneku blokeerida kohtuväliselt Interneti-ressursid nii võltsuudiste kui ka võimude lugupidamatute kommentaaridega. Otsus tuleks teha peaprokuröri või tema asetäitjate tasandil.
Valitsus andis positiivset tagasisidet mõlema seaduseelnõu kohta, kuid palus täpsustada mõnda sõnastust.
Esimesel lugemisel võeti mõlemad seaduseelnõud vastu 24. jaanuaril.
Teise lugemise trahvide suurendamist selgitavad politoloogid algatusega "ülaltpoolt". “Võimud on kindlad, et neid trollitakse ja solvatakse. Ta on kindel, et madalad trahvid ei peata masside pidurdamatut initsiatiivi ja ebaviisakust, “ütles poliitikaanalüütik Andrei Kolyadin ajalehele Vedomosti.
Kuidas arveid kritiseeriti
Alguses kritiseerisid ametnikud teravalt senaator Klishasi algatusi.
Duuma teabekomisjoni esimesel koosolekul ütles digitaalarengu ministeeriumi esindaja Jekaterina Larina, et tema osakond, samuti justiitsministeerium ja Roskomnadzor ei toeta seaduseelnõusid.
“Esimene tehtud analüüs andis aluse suurele hulgale märkustele, mis meie arvates ei võimalda meil esitatud seaduse eelnõusid toetada,” ütles Larina.
Selle tulemusel ei toetanud ükski riigiduumas sellel kohtumisel osalenud seaduste eelnõusid avalikult. Arvete kaasautoriks saanud senaator Klishas ja asetäitja Dmitri Vyatkin lahkusid ärakuulamiste lõppu ootamata.
Kommunikatsiooniministri asetäitja Aleksei Volin kritiseeris arveid veelgi karmimalt. „Valitsusasutuste üks ülesandeid on rahulikult kuulata kriitikat nende töö kohta. Mitte suhkru omad,”rääkis Volin Vedomostile.
Alguses oli ka peaprokuratuur vastu, kuid saatis hiljem parlamendile kirja, milles toetas seaduseelnõu kontseptsiooni.
Seadust ootamata
Riigiduuma esimees Viacheslav Volodin pöördus endiselt kinnitamata võltsuudiste seaduse eelnõu poole, kui ta nõudis "tegeleda" Jekaterinburgi väljaande Ura.ru avaldamisega - et riigiduuma arutab väidetavalt ideed keelata autode ostmine kodanikele, kellel pole garaaži.
Volodin nõudis välja selgitada, kes on selle meediaväljaande asutaja, ja panna väljaande omanikud vastutama võltsuudiste levitamise eest.
Sel nädalal ütles esineja, et Ura.ru kriitikaga seotud teema on suletud. Nagu infopoliitika komisjoni juht Leonid Levin selgitas, tunnistas väljaande juhtkond, et kui vestluspartnerite kommentaarid riigiduumasse üle anti, oli lubatud "meelevaldne tõlgendus". Väljaanne vabandas tema sõnul asetäitjate ja kõigi nende ees, kes "võisid moonutatud tõlgenduse all kannatada".
