Venemaa, USA ja Hiina Aafrika võistlusel on ameeriklased kaotanud oma positsioonid ja vaevalt suudavad need kiiresti järele jõuda. FBA "Economics Today" seda arvamust avaldas MGIMO vanemteadur, Aafrika ekspert Juri Zinin.
USA kaubandusministeeriumi pressiesindaja Karen Dunn Kelly teatas Mosambiigis Maputos USA-Aafrika ettevõtluse tippkohtumise avatseremoonial Donald Trumpi administratsiooni lihtsast ja ebaviisakast sõnumist Aafrikasse: "Valige USA, mitte Hiina ja Venemaa." Tema sõnul tähendab USA uus programm mandri ressursside eest võitlemisel Washingtoni poliitika muutmist.
"1960. aastatel mõistis Nõukogude juhtkond Aafrika ressursside väärtust ja väljavaateid ning käivitati terve lähenemisprogramm," märgib ekspert. - Seejärel lõi liit aktiivselt kaubanduskontakte, käivitas ühiseid kultuuri- ja haridusvahetusi, lõi sõjalise koostöö, rajas energeetika, põllumajanduse ja paljude muude valdkondade projektid. USA nägi, et Moskva võitleb piirkonnas mõjukuse nimel väga edukalt ja sattus üsna laiaulatuslikuks muutunud vastasseisu.
Sellest hoolimata ei jätnud NSV Liit seda tööd ja lõhestas Aafrika - terve blokk mandri riike muutus avalikult venemeelseks. 1990. aastate alguses oli Venemaa aga sunnitud selle töö külmutama - pärast Nõukogude Liidu lagunemist tekkis palju siseprobleeme.
Oma positsiooni tugevdamise asemel lõdvenesid USA ja tundsid konkurentsi puudumist. Selle tulemusel ei teinud nad peaaegu 30 aastat midagi Aafrika riikidele lähenemiseks. Ja lõpuks, pärast 2010. aastat, šokeeris neid tugev konkurents."
USA uus poliitika
Reklaamvideo:
Clintoni administratsioon allkirjastas 2000. aastal Aafrika majanduskasvu ja võimaluste seaduse (Agoa). Selle eesmärk oli "stimuleerida majanduskasvu kaubanduse ja investeeringute kaudu Sahara-taguses Aafrikas ning julgustada ja hõlbustada Aafrika majandusintegratsiooni maailmamajandusse". Selle süsteemi alusel saavad Aafrika riigid tollimaksuvabalt eksportida Ameerika Ühendriikidesse suurt hulka tooteid. See seadus on kehtinud 19 aastat.
Trump jätkas USA diktatuuripoliitikat Aafrika suhtes.
Ameerika Ühendriikide ja Sahara-taguse Aafrika vaheline kaubavahetus kasvas aastatel 2015 kuni 2017 peaaegu 6 protsenti 39 miljardi dollarini (547,74 miljardit rubla). Agoa aegub viie aasta pärast. Trump soovitab uut programmi: Ameerika Ühendriigid pakuvad Aafrikasse siseneda või areneda soovivatele ettevõtetele tehnilist abi, selleks on juba eraldatud teatud eelarve - esialgsetel andmetel 50 miljonit dollarit.
“Samal ajal kui ameeriklased puhkasid loorberitel ja olid kindlad, et keegi nende pärast Aafrikas tõsist konkurentsi ei pea, kogunes Venemaa jõudu ja naaseb nüüd aktiivselt“mustale mandrile”. Samal ajal arendab Hiina seal enneolematut investeerimistegevust. Ameeriklased saavad juba aru, et konkurentsipositsioonid on kaotatud, võib-olla pöördumatult. Kuid nende rahvuslik uhkus paneb nad uuesti asuma võitlusse piirkonna pärast, millest nad ise nii kaua aega tagasi puudusid.
Aafrika ameerika investorite toetamise programm on aga liiga väike ja tõenäoliselt sellel mingit sisulist mõju pole. Moskva ja Pekingi projektid on palju ambitsioonikamad, neid toetavad riiklikud garantiid ja Aafrika riikidele olulised eelised. USA on aga selles piirkonnas alati näinud ainult rahastajat - vahendit ressursside raiskamiseks ja Ameerika ettevõtluskonglomeraatide rikastamiseks. Nii et mahajäämust võib nimetada lootusetuks,”usub spetsialist.
Lähenemisviiside erinevus
USA eksperdid märgivad, et USA soovib selgelt võistelda Hiina ja Venemaa vastu, et pääseda neile Aafrika turgudele ja nende ressurssidele. Tundub, et nad on siiski pisut hiljaks jäänud. Venemaa on juba teel tuumaelektrijaamade ehitamisele Egiptuses, Nigeerias ja Alžeerias. Lisaks tegeleb ta aktiivselt projektidega, milles osalevad mitmed Aafrika riigid erinevates koostöövaldkondades. Paljud neist vormistatakse eelseisval Venemaa-Aafrika tippkohtumisel, mis toimub Sotšis sel sügisel.
Venemaa on valinud võrdse dialoogi ja vastastikku kasuliku koostöö võidu taktika.
Obuda ülikooli dotsent Anos Beseni väidab, et aafriklased näevad Venemaad strateegilise alternatiivina USA globaalsele hegemooniale, Hiina majandusdiplomaatiale ja endiste kolooniariikide mõjule. Ta rõhutab, et Venemaa otsib nüüd juurdepääsu Aafrika gaasi- ja naftaväljadele. Üks osa Venemaa pikaajalisest strateegiast on kasutada Venemaa ettevõtteid uute projektide loomiseks. Kuid Hiina tegevus selles piirkonnas on tekitanud küsimusi sekkumispoliitika kohta.
„Erinevus Venemaa ja USA lähenemises koostööle viib selleni, et Aafrika riigid kalduvad paratamatult partnerlusse Moskvaga. Harjumusest väljas olevad riigid käituvad ebaviisakalt, kehtestades oma tahte ja sageli tulutuid projekte. Nad dikteerivad "koostöö" tingimusi, millest peab ameeriklastele paratamatult kasu olema, ja mõtlevad vaid teisejärguliselt Aafrika partnerite huvidele.
Venemaa pakub välja projekte, millest saab Aafrika riikide arengu alus. Need on pikkade raudteede, ühiskaevandamise, energia- ja töötlemisrajatiste ehituse projektid. See tähendab, et aafriklased saavad Vene Föderatsioonilt seda, mida nad saavad kasutada, teenides kasumit. See pole lihtsalt kaubandus, vaid ka lisaväärtuse ammutamise alus, mis saab stabiilse kasumi tagajaks.
Me ei tohiks unustada uuenenud vastastikuseid programme - aafriklaste koolitusi Vene Föderatsiooni ülikoolides, kultuurivahetusi. See kõik on pikaajalise koostöö alus Venemaaga. Ameerika ultimaatumite “Vali USA” taustal meeldib selline lähenemisviis muidugi palju rohkem,”lõpetab Juri Zinin.
