Aprillis 1949 asutati Põhja-Atlandi Lepingu Organisatsioon (NATO, tuntud ka kui Põhja-Atlandi liit). Sellest sõjalis-poliitilisest struktuurist sai paljude aastate jooksul peamine sõjaline blokk, mis oli vastu NSV Liidule ja seejärel Nõukogude-järgsele Venemaale. Nõukogude ja Venemaa kaitsestrateegiad ehitati üles agressiivse NATO bloki ohtudele vastu astumiseks, nagu Nõukogude ajal kutsuti Põhja-Atlandi allianssiks. NATO riikide armeed on alati uuritud kui potentsiaalset vaenlast. Kuid NATO ja NSV Liidu suhted polnud nii sirged. See on huvitav, kuid erinevatel ajalooperioodidel oli Nõukogude Liit Põhja-Atlandi alliansiga ühinemisel korduvalt “tasakaalus”.
Seejärel väitis Anders Fogh Rasmussen, et NATO loodi Nõukogude agressiooni vastu Euroopas. Sõjajärgne periood oli tõepoolest Nõukogude Liidu ja sotsialistliku mudeli tegeliku laienemise ajastu Hitleri järgses Euroopas. Korraga langesid mitmed Ida- ja Kesk-Euroopa riigid täielikult Nõukogude mõju orbiidile - Poola, Ungari, Tšehhoslovakkia, Rumeenia, Bulgaaria, Jugoslaavia, Albaania. 1940ndate teine pool - kodusõda Kreekas, kus tugeva kommunistliku liikumise võimuletulek oli samuti üsna reaalne. Nendes tingimustes hakkas läände, kes oli Nõukogude ohtude tõttu surelikult kartnud, moodustama NATO bloki.
Algselt hõlmas NATO 12 riiki - USA, Suurbritannia, Prantsusmaa, Kanada, Island, Taani, Norra, Belgia, Holland, Luksemburg, Itaalia ja Portugal. Selle nimekirja kolmeteistkümnes võiks olla … Nõukogude Liit. Vähemalt arutasid sellist võimalust Nõukogude juhtkonna kõrged esindajad. Veel 1949. aastal väljendas Nõukogude välisminister Andrei Yanuaryevich Võšinsky ühes oma märkuses huvi Suurbritannia diplomaatilise osakonna juhi Ernst Bevini ettepaneku vastu asutada Western Unioni kaitseorganisatsioon (NATO vahetu eelkäija). Tehti ettepanek arutada koostöö võimalust selle Nõukogude Liidu struktuuriga ja isegi NSVLi osalemist selles. Tegelikult,siin polnud midagi üllatavat - isegi neli aastat enne NATO loomist olid Nõukogude Liit ja lääneriigid liitlased ning võitlesid koos II maailmasõja rindel natsi-Saksamaa ja seejärel Jaapani vastu.
Alguses, pärast II maailmasõja lõppu, kartsid nii lääneriigid kui ka Nõukogude Liit Saksamaal agressiivsete tunnete taastumist. Just sel eesmärgil jäi Saksamaa okupatsioonivõimude kontrolli alla, jagati okupatsioonitsoonideks ja Saksa relvajõudude taaselustamisest polnud juttugi. Selles kontekstis oleks Nõukogude Liidu ja lääneriikide ühine osalemine fašismi taaselustamise vastu suunatud sõjalis-poliitilises blokis. Muide, seda tunnustas 1951. aastal NSVL tollane välisministri esimene asetäitja Andrei Andrejevitš Gromyko. Peagi selgusid NATO bloki loomise tõelised eesmärgid - mitte seista vastu natsismi ja fašismi võimalikule taaselustamisele, vaid Nõukogude Liidule.
Seda, et Nõukogude Liidul polnud agressiivseid kavatsusi NATO liikmesriikide suhtes, tõendab asjaolu, et vastumeetmete - Varssavi pakti organisatsiooni loomise - astusid sotsialistlikud riigid alles 1955. aastal, kuus aastat pärast NATO loomist. Kuni selle ajani lootis NSV Liit suhete normaliseerimisest ja kaalus isegi Põhja-Atlandi alliansi astumise tõenäosust. Kuid lääs ei tahtnud isegi kuulda, et NSV Liidust saab NATO liige, kuna selle tõsiasja tõttu oli Põhja-Atlandi alliansi olemasolu igasuguse tähenduseta.
1952. aastal toimus NATO esimene laienemine - blokki võeti kaks väga strateegiliselt olulist riiki - Türgi ja Kreeka (viimases selleks ajaks oli kommunistlik relvastatud vastupanu mahasurutud). Samal aastal, 25. augustil võttis Joseph Stalin vastu Prantsuse suursaadiku Louis Jokes. Diplomaat rääkis Nõukogude juhile Stalini austust tundnud kindral Charles de Gaulle'i suhtumisest Põhja-Atlandi allianssi. Jocks rõhutas, et Prantsusmaal nähakse NATO-d eranditult rahumeelse organisatsioonina, mille loomine ja tegevus ei ole vastuolus ÜRO põhikirjaga ega ole vastuolus rahvusvahelise õiguse normidega. Need sõnad kutsusid esile Nõukogude juhi iroonia.
Reklaamvideo:
Stalin pöördus Andrei Võšinski poole küsimusega, kas sel juhul peaks ka Nõukogude Liit ühinema rahumeelse NATO blokiga. Igas naljas on aga omajagu tõde ja Stalini sõnad polnud erand - generalissimo võiks tõepoolest kaaluda Nõukogude Liidu liitumise võimalust NATO-ga. See samm takistaks USA ja Suurbritannia agressiivseid plaane ning tühistaks nende jõupingutused Euroopa riikide konsolideerimisel Nõukogude Liidule vastu seista.
1953. aastal suri Joseph Vissarionovitš Stalin ja juba 1954. aastal naasis Nõukogude Liit NATO-ga liitumise võimaluse arutamiseks. Veebruaris 1954 Berliinis toimunud välisministrite konverentsil tegid Nõukogude Liidu esindajad ettepaneku sõlmida Euroopa ühine leping kollektiivse julgeoleku kohta, pakkudes omalt poolt garantiisid Lääne- ja Ida-Saksamaa ühinemiseks tingimusel, et selle neutraalne staatus kinnitatakse riigi põhiseaduses. Seega algatas Saksamaa ühtse riikluse taaselustamise Nõukogude Liit, mitte läände, 36 aastat enne Berliini müüri lagunemist. Ja just lääneriigid ei võtnud Moskva ettepanekut vastu, kuna see oli vastuolus nende otseste sõjalis-poliitiliste huvidega.
Tema lääne kolleegid lükkasid tagasi NSV Liidu välisministri Vjatšeslav Mihhailovitš Molotovi ettepaneku luua Euroopa kollektiivne julgeolekuleping. Lääneriikide esindajad ei olnud formaalselt rahul USA ja Hiina välistamisega lepingu osaliste hulgast. Põhimõtteliselt oli see üsna loogiline, kuna Ameerika Ühendriike ei saa vaevalt nimetada Euroopa riigiks. Moskva soovis tegeleda Euroopa julgeolekuga nende riikidega, kes tegelikult asuvad Euroopas. Teiseks süüdistas Briti pool Nõukogude juhtkonda poliitilistes intriigides eesmärgiga hävitada NATO blokk.
Sellegipoolest ei loobunud Vjatšeslav Molotov plaanist sõlmida kollektiivne julgeolekuleping - see näitab Nõukogude diplomaatide suurt kannatlikkust. Moskva pöördus tagasi lepingu sõlmimise põhimõtete lõpliku väljatöötamiseni. Andrei Gromyko esitas juba 10. märtsil 1954 Vjatšeslav Molotovile uute kollektiivse julgeolekulepingu sõlmimise ettepanekute kavandi. See projekt rääkis ka võimalusest, et Nõukogude Liit ühineb Põhja-Atlandi alliansiga eritingimustel.
Vjatšeslav Molotov hakkas projekti ümber töötama. Eriti rõhutas ta, et Nõukogude Liit ei vaidlusta USA osalemist Euroopa kollektiivses julgeolekulepingus, vaid ainult juhul, kui USA ja NATO järgivad teiste Euroopa riikide suhtes rahulikku ja neutraalset poliitikat. Nikita Hruštšov ja Georgy Malenkov kiitsid 26. märtsil 1954 eelnõu lõpliku teksti heaks, kus räägiti Nõukogude Liidu NATO-liikmelisuse peamistest tingimustest - Põhja-Atlandi alliansi keeldumisest mis tahes maailma riikide vastu suunatud agressiooni ilmingutest.
Nii väljendas Nõukogude Liit tõelist valmisolekut ausateks koostööks läänega rahu nimel sõjajärgses Euroopas. 31. märtsil 1954 taotlesid Nõukogude Liit, Ukraina NSV ja Valgevene NSV Põhja-Atlandi alliansi liikmeks astumist (nagu ka ÜRO liikmesuse puhul, olid Ukraina ja Valgevene taotlused taktikaline samm, mille eesmärk oli saada rohkem hääli NATO-s, kui).
Nõukogude Liidu avaldus NATOga liitumiseks kutsus Lääne-Euroopas esile vägivaldse reaktsiooni. Paljud poliitilised ja avaliku elu tegelased, parteid ja liikumised kiitsid selle algatuse entusiastlikult heaks, nähes selles õigustatult NSV Liidu sammu teel Euroopa ühise julgeoleku tagamisele. Kui NSVL saaks NATO liikmeks, väheneks sõjaoht Euroopas miinimumini. Kuid USA, Suurbritannia ja Prantsusmaa juhtkond võttis Nõukogude idee vaenulikult vastu.
Esiteks oli see tagasilükkamine tingitud asjaolust, et varem või hiljem pidid USA lahkuma NATO rivist ja seetõttu mitte osalema ühises Euroopa julgeolekulepingus. USA puudumine lepingus tähendaks Nõukogude Liidu domineerimist, kuna Suurbritanniat ja Prantsusmaad ei saanud enam pidada Nõukogude riigile tõsiseks vastukaaluks. Kuid ka siin avaldas Moskva valmisolekut edasisteks järeleandmisteks - Nõukogude Liit nõustus kaasama Ameerika Ühendriigid Euroopa julgeolekulepingu eelnõusse täieõigusliku ja alalise partnerina.
Sellegipoolest ei tahtnud lääneriikide juhid isegi Nõukogude Liidu sisese organisatsiooni loomisest Euroopas kuulda. Nad nägid seda ohuna oma turgu valitsevale positsioonile ja uskusid, et see toob kaasa nõukogudemeelsete tunnete suurenemise Euroopa riikides, Euroopa järkjärgulise sovetiseerimise. Seetõttu vastasid USA, Suurbritannia ja Prantsusmaa 7. mail 1954 ametlikult Nõukogude NATO-ga liitumise avaldusele keeldumisega.
Ametlik teade rõhutas, et Nõukogude Liidu ettepanek oli ebareaalne ega vääri seetõttu isegi arutelu. Loomulikult nõuti selgitust, miks lääs keeldub Nõukogude Liidust. Seetõttu esitati NATO-ga liitumise nõuded, mis olid Nõukogude poolele ilmselgelt vastuvõetamatud - viia Nõukogude väed Austriast ja Saksamaalt välja, loobuda Kaug-Ida sõjaväebaasidest ja allkirjastada üldine desarmeerimisleping.
Kuid Moskva ei kaotanud lootust konsensusele jõuda. Seetõttu jätkasid NSV Liidu ja lääneriikide diplomaatilised osakonnad selleteemalist kirjavahetust ja läbirääkimisi kuni järgmise välisministrite konverentsini, mis toimus oktoobris - novembris 1955 Genfis. Samal aastal mõistes, et ühise Euroopa lepingu sõlmimise plaanid jäävad teostamatuks, otsustas Nõukogude Liidu juhtkond luua oma sõjalis-poliitilise bloki.
14. mail 1955 toimus Varssavis Euroopa riikide kohtumine Euroopa rahu ja julgeoleku tagamise teemadel. Seal allkirjastati sõpruse, koostöö ja vastastikuse abistamise leping, millele kirjutasid alla Nõukogude Liit, Poola, Tšehhoslovakkia, Ungari, Saksamaa Demokraatlik Vabariik, Bulgaaria, Rumeenia ja Albaania. Dokumendi allkirjastamine tähistas Varssavi pakti organisatsiooni - loetletud riikide sõjalis-poliitilise liidu - ajaloo algust. Tegevuse koordineerimiseks loodi poliitiline nõuandekomisjon ja relvajõudude ühine väejuhatus. Esimeseks OKVS-i ülemaks määrati Nõukogude Liidu marssal Ivan Stepanovitš Konev.
Seega nurjati Nõukogude Liidu innukalt võetud ühise Euroopa julgeolekulepingu sõlmimise katsed just lääneriikide algatusel, kes täidavad oma kitsaid poliitilisi eesmärke. Vastupidiselt lääne propaganda klišeedele kannab külma sõda ja kõigi sellega seotud sündmuste eest täielikku vastutust lääs ja mitte Nõukogude Liit. Huvitav on see, et 1983. aastal Yu. V. Andropov, Nõukogude Liit tõstatas taas võimaliku liitumise Põhja-Atlandi alliansiga, kuid see langes iseenesest pärast kurikuulsat juhtumit Lõuna-Korea Boeinguga.
Kui 1950. – 1980. Aastatel oli läänel vähemalt formaalne põhjus Nõukogude Liitu NATOsse mitte vastu võtta, apelleerides Nõukogude riigi ja lääneriikide poliitiliste ja majandussüsteemide kolossaalsetele erinevustele, siis pärast Nõukogude Liidu kokkuvarisemist ja postsovetliku Venemaa üleminekut täiesti teistsugusele läänest laenatud poliitiline ja majanduslik mudel, näis see põhjus kadunud. Sellegipoolest ei tahtnud keegi Venemaad näha NATOs. Isegi 1990-ndatel, kui riigis olid võimul "demokraadid", "lükkasid lääned taas" Boriss Jeltsini ja tema saatjaskonna, kes haudusid plaane Venemaa integreerimiseks NATO-sse.
Praegu pole Venemaa NATO-liikmesusel enam mõtet. Põhja-Atlandi allianss ise on õmblustes, nagu tõestab näiteks NATO ühe peamise liikme Türgi ning USA ja Euroopa Liidu suhete halvenemine. Lisaks on Euroopas endas kasvav rahulolematus hasartmängudega, millega NATO riigid on seotud Ameerika poliitiliste ambitsioonide tõttu.
Autor: Ilja Polonsky
