Ukraina tähistab rahva ülestõusu viiendat aastapäeva, mis väidetavalt tabas riiki Venemaa haardest ja viis selle Euroopale lähemale. Kuid Ukraina teadlased kurdavad, et edusamme pole endiselt näha. Ukraina majandust on võimatu moderniseerida ilma teaduspotentsiaali tugevdamata. Kuid keegi ei kiirusta aegunud nõukogude teadusmudeli värskendamist.
Rahvaülestõusu aastapäeval, mis rebis Ukraina Venemaa haakidest välja ja viis selle Euroopale lähemale, kurdavad teadlased, et areng on maha jäänud.
Vaatamata kõigile revolutsiooni ajal välja antud lubadustele, mis seavad riigi Euroopa Liidu orbiidile, on Ukraina teadus sujuv.
Riiklikud kulutused teadusele on endiselt väikesed, riigi rahalised vahendid raisatakse ning madalad palgad takistavad andekaid õppureid oma kodumaal teadusuuringuid tegemast.
“Meile on aastaid lubanud muudatusi,” kurdab Ukraina teadusklubi juht Natalja Šulga. Selle Kiievis korraldamine kaitseb teaduse huve. "Kuid tegelikku muutust ei toimunud - see on lihtsalt pärn."
Euromaidan ehk väärikuse revolutsioon, millele eelnesid tänavaprotestid ja kodaniku allumatus, viisid 2014. aasta veebruaris valitsuse vahetuseni. Ukraina katkestas sidemed Venemaaga ja valis Euroopa-meelse valitsuse. Teadusringkondades on lootust looda partnerlust läänega ja rahvusvaheline isolatsioon lõppeb.
Asjad olid alguses paljulubavad, kuna uus valitsus lubas vananenud nõukogude stiilis teadusmudelit uuendada ning suurendada teadus- ja arendustegevusele tehtavaid kulutusi. Alates 2015. aastast osaleb Ukraina ELi teadusprogrammides assotsieerunud liikmena, saades seeläbi võrdsed õigused ELi toetuste taotlemisel. Ja 2016. aasta alguses võttis Ukraina parlament vastu teaduse, tehnoloogia ja innovatsiooni arendamise seaduse.
Need jõupingutused ei toonud aga kaasa radikaalseid muutusi, väidavad teadlased. Riigi kulutused teadusele langesid 2016. aastal ajaloolisele antirekordile - 0,16% SKPst - ja on sellest ajast alates selle märgi ümber püsinud.
Reklaamvideo:
Rahaliste vahendite puudus
Vähesed eraldatud riiklikud rahalised vahendid lähevad peamiselt Ukraina Riikliku Teaduste Akadeemia (NASU) - riikliku alusuuringute keskuse - tiiva alla kuuluvatele uurimisinstituutidele ja paljud neist on väga aegunud. Akadeemia saab 2019. aastal valitsuselt peaaegu viis miljardit grivnat (umbes 183 miljonit USA dollarit) ja seda on peaaegu kaks korda rohkem kui 2016. aastal.
Siiski usub Shulga, et sellest infusioonist kogu oma suhtelise heldemeelsusega ei piisa isegi tänapäevaste seadmete, näiteks elektronmikroskoopide ja spektromeetriliste seadmete ostmiseks. Ukraina teadlased sõltuvad endiselt välisabist ega suuda konkureerida jõukate riikide teadlastega.
Kannatlikkus hakkab tasapisi otsa saama - eriti riigi noorte teadlaste seas, sest nad elavad kerjalt palgaga ja teevad vaevalt otsad otsa. Ukraina kraadiõppur saab kuus 3000–400 grivnat ja isegi auväärne teadlane teenib harva üle 13 500 grivna.
"Ukraina väärib arenenud riikide väärilist teadust," ütleb Kiievi Bogolyubovi teoreetilise füüsika instituudi füüsik ja NASU noorteadlaste nõukogu kaasesimees Yulia Bezvershenko.
Sügavad juured
Ukraina teaduse probleemidel on sügavad juured. 1990. aastatel sundisid kommunismilt kapitalismile ülemineku ajal eraldatus, majanduslikud raskused ja ohjeldamatu korruptsioon tuhandeid Ukraina teadlasi välismaale minema või teadusest täielikult loobuma.
Siis, 2004. aastal, jõudis massimeeleavalduste lainele võimule läänemeelne president ja lubas parandada suhteid ELiga. Teadus ei saanud riigipöördest midagi ja peagi otsustas 2010. aastal valitud venemeelne president Viktor Janukovitš lõpetada läbirääkimised assotsieerimislepingu sõlmimiseks ELiga, mis kutsus esile Maidani ülestõusu.
Midagi muutub, ehkki aeglaselt. Eeldatavasti alustab sel aastal tegevust uus riiklike toetuste jagamise agentuur. Ukraina Riiklik Teadusfond toetab sõltumatu eksperdihinnangu alusel üksikuid teadlasi ja terveid teadusrühmi. Eeldatakse, et lähiaastatel kahekordistub riiklike teadusuuringute rahastamine konkurentsipõhiselt 20% -lt 40% -le, ütles NASU asepresident füüsik Anatoli Zagorodny. Täna on tema organisatsioonis üle 15 tuhande teadlase 160 instituudist.
Kuid Ukraina teadlased ihkavad radikaalsemaid muutusi - ja kiiremini. Märtsis toimuvatel presidendivalimistel ja tänavu hiljem toimuvatel parlamendivalimistel eeldavad juhtivad teadlased valitsuse suuremat toetust. Nende arvates ei aita see mitte ainult teadust, vaid tugevdab ka riigi nõrgenenud majandust.
"Ukraina majandust on võimatu moderniseerida ilma selle teaduspotentsiaali tugevdamata," märgib Zagorodny.
Moderniseerimiskursus
Käimas on töö Teaduste Akadeemia kuidagi sujuvamaks muutmiseks ja kaasajastamiseks. Mitu aastakümmet on seda tülikat organisatsiooni juhtinud metallurg Boris Paton, kes eelmisel aastal sai 100-aastaseks. Ukrainas, nagu paljudes endistes Nõukogude vabariikides, juhib NASU peaaegu kogu fundamentaalteadust, mitte aga üksikuid ülikoole.
440 Ukraina spetsialisti viisid 2016. – 2018. Aastal läbi laiaulatusliku uuringu ja leidsid, et NASU 94 instituudist 21 on aegunud või ebaefektiivsed. Selle tulemusel suleti enam kui 200 teadusosakonda, kus töötas kokku 4,7 tuhat töötajat, selgitas Zagorodny. Ta tunnistab, et vähese rahastuse korral on akadeemia töötajad suuresti ülespuhutud ja seetõttu pole uurimistööd vähe.
Tema sõnul koonduvad mahajäänud üksused nagu Kiievi söeenergia tehnoloogiate instituut või Dnepropetrovski geotehnilise mehaanika instituut ümber või suletakse täielikult.
Kriitikud märgivad, et ülevaates ei osalenud peaaegu ühtegi väliseksperti ning seetõttu ei olnud võimalik täielikult avaldada kõiki akadeemia puudusi - ning ka seda, kui kaugel see moodsa teaduse nõudmistest maha jäi.
Suurbritannia Manchesteri ülikooli neuroteadlane Aleksei Verkhratsky nimetas akadeemiat otsekohe "vananenud". Tema arvates oleks parem see uuesti nullist üles ehitada. Samal ajal liiguvad mõned akadeemia liikmed tõepoolest reaalainete alal - näiteks astronoomia, teoreetilise füüsika ja matemaatika alal, ütleb Verhratsky. 1990ndatel juhtis ta Bogomoletsi füsioloogia instituudis uurimisrühma. Kuid isegi neil vähestel uuenduslikel osakondadel on harva raha välismaale reisimiseks või laboriseadmete ostmiseks. Ukraina Riikliku Teaduste Akadeemia võistluslaborid tuleb ühendada Ukraina ülikoolidega ja seeläbi ühendada teaduslik ja õpetav tegevus, ütles Verhratsky. Nii saavad Ukraina uued Euroopa standarditele vastavad teadusinstituudid.
Zagorodny tunnistab: paljud instituudid ei ole piisavalt varustatud ja ei saa endale lubada aegunud seadmete asendamist uutega. Ta selgitab taas välismaiste ekspertide tagasihoidlikku osalemist rahanappusega.
Ta ei nõustu aga sellega, et akadeemia tuleks likvideerida või ülikoolidega liita. Pärast ümberkorraldamist eelistatakse tehnoloogilisi ja sotsiaalmajanduslikke teadusuuringuid sellistes valdkondades nagu sidetehnoloogia, energeetika, ökoloogia, bioteadused ja materjaliteadus. “Mitmeid asutusi ja osakondi tuleb tõesti ümber ehitada ja muudatused on juba käimas,” märgib ta. Veel enam, tema sõnul käivitas akadeemia eelmisel aastal noorte teadlaste jaoks programmi, mille eesmärk on miljoni grivna suurune summa, et hoida noori talente kodus, pakkudes neile võimalust õppida teadust.
Pettumus Euroopa Liidus
Ukraina segadused piiravad ka riigi osalemist ELi rahastatavates teadusprogrammides. Jaanuari seisuga on Ukraina teadlased saanud tohutult 19 miljonit eurot (24 miljonit dollarit) tohutult Euroopa Liidu teaduse sihtasutuselt Horisont 2020, mille väärtus on 80 miljardit dollarit, ehkki nad konkureerivad võrdsetel alustel EL-i ja teiste assotsieerunud riikide kolleegidega. Võrdluseks - Poola ja Rumeenia said vastavalt 340 miljonit ja 131 miljonit eurot, ehkki mõlemad on väiksemad kui Ukraina.
Siiani pole Ukraina võitnud Euroopa Teadusnõukogult ühtegi toetust, mis on ELi põhiteaduse rahastamise lipulaev.
Ukraina valitsus on palunud Euroopa Komisjonil, kellel on teenus, mis aitab riike EL-i teadusprogrammidega ühineda, koostada teaduskeskuste loetelu ja anda konkreetseid soovitusi nende ajakohastamiseks.
Jaanuaris Kiievis toimunud ministrite kohtumisel kutsusid teaduseksperdid riigi juhtkonda üles kiirendama reformide tempot Ukraina teaduse konkurentsivõime parandamiseks.
„Ukraina valitsus on visandanud ambitsioonikad reformikavad,“ütles Brüsseli teadusuuringute ja innovatsiooni komisjoni teaduspoliitika ametnik Luca Polizzi. "Nüüd peavad nad vaid pingutama, et neid ellu viia."
Kuid paljud kahtlevad, et selline pakiline muudatus tuleb ülalt. "Jah, me saame süsteemi muuta," ütleb Bezvershenko. "Ja kui me tahame, et kõik muutuks, peab ka igapäevaelus toimuma väärikuse revolutsioon."
Quirin Schiermeier
