Esimesel lugemisel vastu võetud "suveräänse Interneti" seaduse autorid ei suutnud selgitada, milliseid "väliseid ohte" see kaitseb. Kuid nad tõdesid, et dokument võimaldab kontrollida kogu Venemaa sisemist liiklust. Riigiduuma võttis vastu.
12. veebruar 2019 võib kujuneda tulevaseks riigipühaks - "suveräänse Vene Interneti sünnipäevaks". Riigiduumas toimunud poleemika oli tuline. Lõpuks sundis ta seaduseelnõu autoreid valjuhäälselt ütlema, et kümned miljardid "võrgu suveräänsuse" kohta lubavad võimutel "kogu riigi liiklust võrgus jälgida", et anda telekommunikatsioonioperaatoritele nõu, kuidas "ehitada oma marsruute" ja paremini käsitleda keelatud teavet.
Pärast seda, nagu publikule tundus, ei saanud ainsatki arusaadavat vastust, millised "seestpoolt tulenevad ohud" senaatorite Andrey Klishase, Ljudmila Bokova ja asetäitja Andrei Lugovoy seaduseelnõu välistab, toetasid esimesel lugemisel ideed "dubleerida" riiklikul tasandil riiki. Ainult 10% tänases riigiduumas on vajutanud nuppu "vastu".
Et arutelu "suveräänse Interneti" üle tõotab muutuda helgemaks kui teised praeguse Venemaa parlamendi arutelud, selgus isegi siis, kui kohtumise päevakord kinnitati. LDPR-i fraktsiooni juht Vladimir Žirinovski ütles, et loobub eelnõu kaasautori, LDPR-i fraktsiooni liikme Andrei Lugovoi allkirjast ning liberaaldemokraadid ei hääleta selle eest üldse. Vene "forvoli" seaduse kaasautor ise ütles aga, et allkirja ei tühistata, vaid toetatakse ideed vastupidi.
Lugovoi nimetas ülemusega tekkinud arusaamatust "töömomendiks". Žirinovski ise ei meenutanud enam oma kolleegi. LDPR-i juht ütles hiljem oma säutsus, et fraktsioon hääletas vastu, sest "teabevabaduse pidev piiramine on nagu armastuse piiramine".
Dokumendi peamine looja, senaator Andrei Klishas ei tulnud jälle riigiduumasse oma resonantseelisest eelnõust rääkima. Ja kui eelmisel korral, kui arutati trahve "ametnike ilmse lugupidamatuse" eest, oli puudumise "mõjuvaks põhjuseks" segadus asetäitjate endi töös, millest senaator meile rääkis, siis täna oli ta tihedalt vestlemas peaminister Dmitri Medvedeviga, senaatori abilised on juba täpsustanud.
Seetõttu saadeti kõigi vastaste toetajate jaoks lahingusse senaator Ljudmila Bokova. Kahetunnise asetäitjatega suhtlemise ajal paljastas ta selgelt mõiste "dubleerimine". Kuid see ei puuduta seaduseelnõu, mille eesmärk on luua omamoodi infrastruktuuriline duplikaat sellest, mis kaua aega tagasi ehitati, kogu aeg on dubleeritud samu argumente.
Bokova sõnastas pärast iga asetäitjate küsimust idee, et dokumendi eesmärk pole mitte "kärpida" ametivõimudele ebasoodsat teavet, vaid kaitsta kodanikke. Tema lubadusi võtta teisel lugemisel kogu kriitika arvesse võetakse sama korda. Argumendid, mis ajendasid teda põhimõtteliselt seda seaduseelnõu kirjutama, kõlasid samuti refräänina. Nagu detsembris Lugovoi, rääkis Bokova parlamendisaadikutele veebruaris USA 2018. aasta küberjulgeoleku doktriinist, kus Venemaa nimetati peamiseks ohuks ja seega sihtmärgiks, on senaator kindel. Tema sõnul on Vene Föderatsiooni territooriumil haavatavused juba kahel korral peetud õppuste käigus tuvastatud. Tänapäeval pole aga ohte võimalik loetleda, kuna nende täpseks tuvastamiseks on vaja läbi viia õppusi “regulaarselt”. Muide, Klishase visiit duumasse aitaks vaevalt vastust küsimusele: mis meid täpselt ohustab? Senaator ütles eileet sellest tuleb veel aru saada. (Tähelepanu, dubleerimise!) Õpetuste abil.
Reklaamvideo:
Ljudmila Bokovoy kordusi lahjendas riigiduuma informatiivkomitee juht asetäitja Leonid Levin. Ta lisas peatsesse tulevikku mõned eripärad.
„Roskomnadzori baasil luuakse teabeohtude analüüsi keskus. Ta jälgib liiklust. Ta võtab üle infovoogude juhtimise,”sõnas Levin.
"Siin pole demokraatia ja inimõiguste lõhna," ütles Jakuutia asetäitja Fedot Tumusov.
„Kui loete eelnõu hoolikalt, ei kaasne sellega mingeid täiendavaid sõnavabaduse ega teabe levitamise piiranguid. See ütleb ebaseadusliku teabe blokeerimise kohta. Kuid peamine aspekt on teabeohukeskuse loomine, mis peaks tagama liikluse suunamise kvaliteedi,”viis Leonid Levin kiiresti läbi selgitustöö.
Asetäitja Dmitri Ionin tuletas justkui juhuslikult meelde, et hiinlased tulid kõige kvaliteetsema liikluse juhtimisega peale seda, kui nad olid ehitanud oma võrgu "tulemüüri" (Hiina Interneti-liikluse juhtimise mudeli üldnimetus on "suur tulemüür").
„Hiinlaste Interneti-arenguga pole siin midagi seotud. Kehtivad muud punktid. Meie jaoks on oluline kaitsta oma kodanikke. Sel eesmärgil luuakse marsruutimine, mis pakub Interneti-liiklust läbi Vene Föderatsiooni territooriumi,”tõi Ljudmila Bokova“kordamise”selge näite. - Täna ei saa me kindlaks teha, millistest liikluspunktidest tavaline e-post läheb. Me ei saa tagada kaitset, et see kiri ei satuks kolmandate isikute kätte."
Leonid Levin liitus taas kolleegide nördimuse tulekahju kustutamiseks. „Vene Föderatsiooni Hiinaga võrrelda pole õige. Neil on piiratud arv liikluse sisenemispunkte. Ja Vene Föderatsioonis on neid palju. Keegi ei plaani neid piirata. Nad peavad lihtsalt vastutama."
Selle lihtsa idee töötas välja seaduse kaasautor Andrei Lugovoi. See LDPR-i liige laskis mööda, et lisaks venelaste harjumuste kaitsmisele Internetis, kui "me oleme väljastpoolt välja lülitatud", tahavad võimud kontrollida kogu Interneti-liiklust.
„Vajame kõigi Vene Föderatsiooni territooriumil asuvate sideliinide auditit. Võrkude või piiriüleste piiriületuste kohta pole meil aimugi. Üleüldse. Kellele nad kuuluvad, millist teavet nende kohta edastatakse, me ei tea. Seirekeskus näeb seda veebis. Selle ülesandeks pole näidata, kuidas marsruutimist õigesti luua, vaid kiiret. Teeme ettepaneku luua duplikaadi struktuur,”lisas Andrei Lugovoy, kes ei allunud oma fraktsiooni juhi tahtele.
Ja siis puhkes tulekahju. LDPR-i liige Sergei Ivanov meenutas Schwartzi näidendit "Lohe tappa", kus eluaegne burgomaster, teades draakoni ühe pea kaotamisest, otsustas sulgeda kõik aknad kodanike majades. “Kuidas see värk tööle hakkab ?! Lõppude lõpuks ei tooda me vajalikest seadmetest midagi! Jama! Tooge mind lugupidamatuse eest! " - asetäitja Ivanov tegi lärmi.
"Kust selle kõige eest raha tuleb?" - Vene Föderatsiooni Kommunistliku Partei saadikud olid hämmeldunud ja kaebasid, et veteranidele ja pensionäridele pole raha pandud, kuid polnud selge, mida nad peavad võitlema. Ljudmila Bokova ütles, et kõik kulud olid riigiduuma vastuvõetud eelarves juba ette nähtud. Tõepoolest, idee elluviimise algfaasis on riigi eelarves juba leitud umbes 2 miljardit rubla. Hiljem ütles senaator Andrei Klishas siiski, et töö jaoks on otsustatud kulutada vähemalt 20 miljardit rubla.
Ja veelgi varem, 2018. aasta detsembris, kritiseerisid Venemaa valitsuse all olevad eksperdid "suveräänse Interneti" seaduse eelnõud. Nende järelduste kohaselt ületavad seaduse vastuvõtmise korral kulud ainuüksi algetapis 25 miljardit rubla.
Raha üle vaielda oli selgelt mõttetu ja teine LDPR-i asetäitja Andrei Sherin otsustas esitada teistsuguse argumendi. Ta tõi kõnetoolile kaks köiega seotud plastikklaasi ja ütles, et võimud jätsid kodanikele ainult selle “pioneer” suhtlusviisi. Tema prognoos - selle tulemusel jääb normaalne ühendus vaid sajale valitud inimesele. Ilmselt oma mõistusega rahul, küsis asetäitja Bokova käest, kas need Runet'i stabiilsuse tagamise õppused ei lange kokku protestide ja valimistega. Sellega senaator Bokova nõustus, et selge planeerimine on muidugi vajalik, "nii et ei tekiks juhus ega kahju."
Sherin Bokovoy ei uskunud ja ütles, et tegelikult tahavad võimud kontrollida Youtube'i, mis "kahjustab föderaalsete kanalite propagandat". “Kui nad proovivad kõiki kruvisid pingutada, viib see plahvatuseni,” jätkas Andrei Sherin oma teadmisi kooli füüsikakursusest.
Youtube'i ja muude "Roskomnadzori jaoks kättesaamatute kohtade" tsenseerimise idee võttis kasutusele Jaroslav Nilov. "Ütle mulle otse, kas see seadus on vahend, mida saab sel viisil kasutada?" - küsis ta digitaalarengu ministri asetäitja Oleg Ivanovilt.
“Võimalusel seiskamist ei toimu. Vastus on eitav. Roskomnadzor tegutseb seaduses selgelt sätestatud juhtudel ja ainult kohtulahendite alusel, “vastas asetäitja.
Fraktsioonidevahelist ebakõla näitasid ka teised "süsteemsed opositsioonistid" - fraktsiooni "Aus Venemaa" liikmed. Oleg Nilov ründas Bokovat etteheidetega, et selliste seaduste kirjutamine pole üldse tema asi, kuna ta "ei teeninud GRU-s".
„Lahendage need küsimused salajaste dekreetidega! Milline mõttetus! Eraldage Jumala kingitus - riigi turvalisus - praetud munadest, mida te siin meile toita proovite. See Klishase seadus võib välja tulla külgsuunas, "- jätkas rahvasuus traditsiooniliselt asetäitja Nilov. Samas tunnistas tema partei kolleeg Jelena Drapeko, et valimislik masohhism ei häiri teda isiklikult. „Kogu Interneti-kogukond tormab nüüd kõik, kes seda dokumenti toetavad, tükeldama. Kuid ma toetan seda seaduseelnõu kindlalt! " - kultuurikomisjoni aseesimees kattis kolleegi Bokova oma keha kuulipilduja kriitika eest.
Informatiseerimiskomisjoni juht läks lõpuks üle kolleegidele arusaadavasse keelde, tuletades meelde, et Venemaa võimud olid varem edukalt hakkama saanud toiduga kindlustatusega, parandanud maksesüsteemide turvalisust ning on aeg eemalduda sõltuvusest infoväljas. “Ehitame juba 5G võrke. Ja kõik teenused, sõltumata välisest destabiliseerumisest, töötavad meie territooriumil sujuvalt."
Kõik küsimused, millele ei Bokova ega ka kommunikatsiooniminister Oleg Ivanov täna saadikutele vastuseid ei andnud, lubati täpsustada teiseks lugemiseks, samuti seaduse jõustumisel ilmnevatele "20 põhimäärusele". Samal ajal lubasid algatuse autorid arvestada Venemaa töösturite ja ettevõtjate liidu muredega, mis varem osutasid seaduse vastuvõtmise tagajärjel Interneti kriitiliste katkestuste ohtudele.
Digitaalarengu ministeeriumi profiiliametnik Oleg Ivanov tunnistas oma viimases kõnes asetäitjatele, et tema vastutab digitaalarengu programmi eduka elluviimise eest ja et dokument vajab tõepoolest tõsist ülevaatamist. "Aga kui me ei võta praegu vajalikke meetmeid väliste ohtude eest kaitsmiseks, siis kolme aasta pärast on juba liiga hilja," oli asepeaminister mõistmatu. Oleg Ivanov võrdles suveräänse Interneti seadust elektritootjate paigaldamisega majja, kus elekter välja läks.
Muide, Riigiduuma peapartei Ühtse Venemaa nimel rääkis ainult Alena Arshinova. “Reneti isoleerimisest ei saa rääkida. Eelnõu eesmärk pole üldse isoleerimine. Eelnõu eesmärk on kaitsta digitaalset eluviisi juhtivate kodanike õigusi,”luges ta tuttavat“mantrat”.
Nendest lihtsatest sõnadest piisas Arshinova kolleegidele. Eriti kui "põhiseaduslikku enamust" omaval Ühtsel Venemaal ei pruugita üldse teisi fraktsioone vaadata. Tulemus: 334 - poolt, 47 - vastu. Erapooletuid ei olnud.
Riigiduuma ametliku Interneti-ressursi jaoks, kus kohtumist otseülekandes edastati, oli see tänapäeval üsna vihavaenulik. Sait rippus pidevalt, levi katkes. Kas süüdi on kas "vaenlased väljastpoolt" või polnud riigiserverite maht venelaste jaoks, kes ilmselt tahavad endiselt aktiivset "digitaalset elu" elada, sellist huvi pakkuda.
Nikolai Nelyubin
