Blockchain ja masinõpe aitavad valitsusel dokumentide voogu parandada
Valitsus arutab dokumendihalduse parandamise võimalusi. Üheks lahenduseks võiks olla osakondadevahelise töövoo ülekandmine plokiahelasse või mõnda muusse kaugvahetuse turvalisse süsteemi, samuti masinõppe tehnoloogia kasutamine. See on tehisintellekti alaklass, mis on antud parameetrite põhjal võimeline õppima. Mõlema moodsa tehnoloogia kasutamist arutab majandusarengu ministeeriumi alluvuses töötava aruka majanduse töörühm. Izvestial õnnestus tutvuda oma tööplaaniga.
Maxim Oreshkini osakond tegeleb tõsiselt kavaga tõsta majanduskasvu tempot üle maailma keskmise kuni aastani 2025. Ministeeriumis on loodud 10 töörühma, üks neist on “arukas majandus”. Selle ülesannete hulka kuulub valitsuse digitaalne reform, kus igasuguse teabe vahetamine on endiselt paberil, mis takistab kõigi algatuste edendamist. Samal ajal on ettevõtte juhtimis- ja teabevahetustehnoloogiad kaugele jõudnud.
Eelkõige arutab töörühm võimalust koostada regulatiivsete õigusaktide eelnõusid, teha nendes muudatusi ja salvestada spetsiaalses registris, mis põhinevad blockchainil (hajutatud andmesalvestustehnoloogia, mis tagab andmete turvalisuse ja usaldusväärse kaitse) vastavalt rühma ülesannetele. Nüüd on igal ministeeriumil oma elektrooniline andmebaas ja näiteks energiaministeeriumi ametnikud ei saa selle kaudu teada rahandusministeeriumi algatustest.
Dokumentidega töötamiseks võib luua ka tarkvara algoritmi, sealhulgas kasutada sama moodsa masinõppe tehnoloogiat.
Nagu Venemaa presidendiks peetud rahvamajanduse ja avaliku halduse akadeemia rakendusuuringute instituudi avaliku halduse tehnoloogiate keskuse direktor Vladimir Južšakov selgitas Izvestijale, võib masinõppe kasutamine avalikus teenistuses tähendada, et arvete esimesed versioonid töötatakse välja spetsiaalsete masinate abil.
- Seadusele seatakse parameetrid ja seejärel koostab tehnik oma eelnõu oma režiimis. Lisaks hakkavad spetsialistid juba selle eelnõuga tegelema, - ütles Vladimir Južkov.
Vastavalt töörühma materjalidele töötatakse välja spetsiaalsed reeglid blockchaini ja masinõppe mehhanismide kasutamiseks valitsuses ja Venemaa majanduses. Samuti kehtestatakse erieeskirjad valitsuse andmete, sealhulgas avatud andmete paigutamise, neile juurdepääsu ja kasutamise kohta
Reklaamvideo:
- Digimajanduse töörühma koosolekul ei arutatud valitsuse arhiivi loomiseks vajalikku summat. Rahandusministeerium kohtumist ei kommenteerinud, - selgitas üks töörühmas osalejaid.
Samuti soovib valitsus optimeerida normatiivaktide ettevalmistamise tingimusi ja korda ning kujundada nende ajaloo jälgitavuse süsteem: väljatöötamisest kuni vastuvõtmiseni. Riigiteenistujad peavad suhelda rangelt paberivabalt, rõhutavad ülesanded.
Vladimir Južkovi sõnul on riigiteenistuses soovitatav kasutada blockchaini ja masinõpet.
- Selliste süsteemide loomine avalikus teenistuses on mõistlik. On lootust, et see parandab õigusloome kvaliteeti ja võimaldab seaduste kvaliteedinõudeid usaldusväärsemalt rakendada. Kolmandad isikud või vähemalt need, keda seadus otseselt mõjutab, peaksid saama selles protsessis osaleda, - ütles Vladimir Južkov. - Avalikus teenistuses kehtivad suhete jaoks üldeeskirjad, neid kasutatakse sõltumata tehnoloogiast: paber või digitaalne. Valitsustevaheliste suhete jaoks on olemas spetsiaalsed standardmäärused ja on ka palju muid reegleid. Nad olid ja jäävad. Digitaaltehnoloogia muudab ainult nende andmete kasutamist, - Vladimir Južkov on kindel.
FBK strateegilise analüüsi instituudi direktor Igor Nikolaev usub, et uued tehnoloogiad on avalikus teenistuses rakendatavad, kuid valitsuse dokumentide kvaliteedi probleem jääb alles.
- Arvan, et see kõik on avalikus teenistuses rakendatav. Kuid see pole normatiivsete õigusaktide ettevalmistamise probleem. Probleem on nende sisus. Ja seda ei lahenda digitaalsed tehnoloogiad. Dokumentide kvaliteet sõltub otseselt töötajatest, - ütleb Igor Nikolaev.
Telekommunikatsiooni ja massikommunikatsiooni ministeeriumi ning majandusarengu ministeeriumi korralduse kaaluda blockchain-tehnoloogia kasutamise võimalust valitsuses ja majanduses andis peaminister Dmitri Medvedev. Tema sõnul võib blockchain-tehnoloogia aidata vabaneda ärikäibe tarbetust bürokraatiast.
Majandusarengu ja kaubandusministeeriumi pressiteenistus kinnitas Izvestijale, et osakond tegeleb võimalike muudatustega õigusloome töös.
- Seoses reguleerivate õigusaktide väljatöötamise, vastuvõtmise ja kohaldamise korra läbivaatamise ja optimeerimise võimalusega - majandusarengu ministeerium töötab välja korralduse, mille eesmärk on optimeerida eeskirjade koostamise protsessi ja selle ülekandmist ühtsele infoplatvormile. Eeldatakse, et pärast võtmeisikutega kokkulepet kajastub see kavas 2017-2025, mis näeb ette meetmete komplekti nende muudatuste rakendamiseks, teatas osakonna pressiteenistus.
viide
Masinõpe on tehisintellekti alamhulk, mis uurib algoritme, mida saab iseseisvalt õppida, ilma et oleks vaja neid konkreetse probleemi lahendamiseks otseselt programmeerida.
Blockchain on tehnoloogia teabe salvestamiseks ja kaitsmiseks hajutatud andmebaaside abil. See põhineb pidevalt laiendatud digitaalsete kirjete ahelal. Andmeid ei saa plokiahelast kustutada, seda salvestavad kõik ahelas osalejad üheaegselt ja kõiki muudatusi värskendatakse automaatselt uusimale versioonile.
