Peetruse 1. reformid, lühiülevaade: eesmärgid, sisu, tulemus. Peetri reformide hind.
Peeter 1 valitsusajal viidi reforme läbi kõigis riigi riigielu valdkondades. Ümberkujundused hõlmasid peaaegu kõiki elu aspekte: majandust, sise- ja välispoliitikat, teadust, igapäevaelu, valitsust.
Põhimõtteliselt ei olnud reformid suunatud mitte üksikute mõisate, vaid kogu riigi huvidele: selle õitsengule, heaolule ja seotusele Lääne-Euroopa tsivilisatsiooniga. Reformide eesmärk oli, et Venemaa omandaks ühe juhtiva maailmariigi rolli, kes oleks võimeline sõjaliselt ja majanduslikult konkureerima lääneriikidega. Teadlikult kasutatud vägivallast on saanud reformi peamine vahend. Üldiselt seostus riigi reformimise protsess välise teguriga - nii Venemaa juurdepääsuvajadusega meredele kui ka sisemisega - riigi moderniseerimise protsessiga.
Peeter I sõjaline reform
Alates 1699
• Ümberkujunduste olemus: ajateenistuse sissetoomine, mereväe loomine, kõiki sõjalisi asju haldava sõjakolledži asutamine. Sissejuhatus kogu Venemaa jaoks ühtse sõjaväelise auastme "Auastmete tabeli" abil. Vägedes ja mereväes kehtestati tõsine distsipliin ja selle säilitamiseks kasutati laialdaselt füüsilisi karistusi. Sõjaliste eeskirjade tutvustamine. Loodi sõjatööstusettevõtted, samuti sõjalised õppeasutused.
• Reformi tulemus: reformide abil suutis keiser luua tugeva regulaararmee, kuhu kuulus 1725. aastaks kuni 212 tuhat inimest ja tugev merevägi. Armees loodi allüksused: rügemendid, brigaadid ja diviisid, mereväes - eskadronid. Võideti suur hulk sõjalisi võite. Need reformid (kuigi erinevad ajaloolased hindasid neid mitmetähenduslikult) lõid hüppelaua Venemaa relvade edasiseks õnnestumiseks.
Reklaamvideo:
Peeter I avaliku halduse reformid
(1699–1721 aastat)
• Ümberkujunduste olemus: Lähikantselei (või ministrite konsilium) loomine 1699. aastal. See muudeti 1711. aastal senatiks. 12 kolledži loomine, millel on konkreetne tegevusala ja volitused.
• Reformi tulemus: riigihaldussüsteem on muutunud täiuslikumaks. Enamiku riigiorganite tegevus sai reguleeritud, kollegiumidel oli selgelt määratletud tegevusala. Loodi järelevalveorganid.
Peeter I provintsi (piirkondlik) reform
(1708–1715 ja 1719–1720)
• Reformide olemus: Peeter 1 jagas reformi algstaadiumis Venemaa kaheksaks provintsiks: Moskva, Kiiev, Kaasan, Ingermandland (hiljem Peterburi), Arhangelsk, Smolensk, Azov, Siberi. Nad olid provintsis paiknevate vägede eest vastutavate kuberneride kontrolli all. Ja ka kuberneridel oli täielik haldus- ja kohtuvõim. Reformi teises etapis jagati provintsid 50 provintsiks, mida valitsesid vojevoodid, ja need jagunesid omakorda rajoonideks, zemstvo komissaride juhtimisel. Kubernerid kaotasid oma haldusvõimu ning tegelesid kohtu- ja sõjaliste küsimustega.
• Reformi tulemus: toimus võimu tsentraliseerimine. Kohalikud omavalitsused on oma mõju peaaegu täielikult kaotanud.
Peeter I kohtureform
(1697, 1719, 1722 aastat)
• Ümberkujunduste olemus: uute kohtute moodustamine Peetruse 1 poolt: senat, Justitz Collegium, Hofgerichts, madalamad kohtud. Kohtulikke ülesandeid täitsid ka kõik kolleegid, välja arvatud välismaa. Kohtunikud eraldati administratsioonist. Inimeste suudlemise kohus (omamoodi žürii) tühistati, süüdimõistetu puutumatuse põhimõte kaotas.
• Reformi tulemus: paljud kohtuorganid ja kohtutegevust läbi viinud isikud (suverään ise, kubernerid, vojevoodid jne) lisasid menetlusse segadust ja segadust, kasutusele võetud võimalus piinamise ajal tehtud ütlusi "välja lüüa" lõi soodsa pinnase väärkohtlemiseks ja kallutatuks. Samal ajal tuvastasid nad menetluse võistleva olemuse ja vajaduse, et karistus peaks vastavalt käsitletavale juhtumile põhinema konkreetsetel seaduse artiklitel.
Peeter I kirikureform
(1700–1701; 1721 aastat)
• Ümberkujunduste olemus: Pärast patriarh Adrianuse surma 1700. aastal likvideeriti patriarhaadi institutsioon sisuliselt. 1701 - reformiti kiriku- ja kloostrimaade haldamist. Keiser taastas kloostriordu, mis kontrollis kirikute tulusid ja kloostri talupoegade kohtuprotsessi. 1721 - võetakse vastu vaimulikud regulatsioonid, mis tegelikult võtsid kiriku iseseisvuse. Patriarhaadi asendamiseks loodi Püha Sinod, mille liikmed allusid Peetrus 1-le, kellele nad olid määratud. Kiriku vara võeti sageli ära ja kulutati suveräänsete vajaduste rahuldamiseks.
• Reformi tulemus: kirikureform viis vaimulike peaaegu täieliku allutamise ilmalikule võimule. Lisaks patriarhaadi likvideerimisele kiusati taga paljusid piiskoppe ja tavalisi vaimulikke. Kirik ei suutnud enam iseseisvat vaimset poliitikat ajada ja kaotas osaliselt autoriteedi ühiskonnas.
Peeter I finantsreform
• Ümberkujunduste olemus: kehtestati palju uusi (ka kaudseid) makse, mis tõrva, alkoholi, soola ja muude kaupade müüki monopoleerisid. Mündi kahjustused (väiksema kaaluga mündi vermimine ja hõbesisalduse vähendamine). Pennist sai peamine münt. Küsitlusmaksu kehtestamine, mis asendas majapidamiste maksustamise.
• Reformi tulemus: riigikassa tulude suurenemine mitu korda. Kuid kõigepealt: see saavutati suurema osa elanikkonna vaesumise tõttu. Teiseks varastati enamik neist sissetulekutest.
Peeter I reformide tulemused
Peetruse 1. reformid tähistasid absoluutse monarhia kujunemist.
Ümberkujundused on oluliselt suurendanud riigihalduse efektiivsust ja olnud peamiseks hoovaks riigi moderniseerimisel. Venemaast on saanud euroopastatud riik ja Euroopa Rahvaste Ühenduse liige. Tööstus ja kaubandus arenesid kiiresti ning suured saavutused hakkasid ilmnema tehnilises väljaõppes ja teaduses. Kehtestub autoritaarne reegel, suveräänne roll on oluliselt suurenenud, tema mõju ühiskonna ja riigi kõikidele sfääridele.
Peeter I reformide maksumus
• Mitu korda kõrgemad maksud viisid suurema osa elanikkonna vaesumiseni ja orjastamiseni.
• Venemaal on välja kujunenud institutsioonikultus ning võistlus auastmete ja positsioonide pärast on muutunud riiklikuks katastroofiks.
• Venemaa riigi peamine psühholoogiline tugi - 17. sajandi lõpu õigeusu kirik kõigutati selle alustes ja kaotas järk-järgult oma tähenduse.
• Euroopas turumajandusega kodanikuühiskonna tekkimise asemel esindas Venemaa Peeter I valitsusaja lõpuks sõjaväepolitsei riiki, mille riiklik kontroll oli monopoliseeritud pärisorjuse majandus.
• Valitsuse kontakti nõrgenemine rahvaga. Peagi selgus, et enamus ei sümpatiseerinud euroopastumise programmi. Reformide läbiviimisel oli valitsus sunnitud käituma julmalt.
Ümberkujunduste maksumus osutus ülemäära suureks: nende teostamisel ei arvestanud monarh ei isamaa altarile toodud ohvrite ega rahvustraditsioonide ega ka esivanemate mälestusega.
